3月25日,学校在长安校区校务楼二层会议室召开了党风廉政建设“两个责任”约谈会,就科研经费管理使用情况进行了专项约谈。校党委书记甘晖,校长助理杨祖培、党怀兴;科技处、社科处、财务处、监察(审计)处领导班子成员参加了会议。会议由党委副书记、纪委书记张建祥主持。
会上,纪委副书记李晋东同志通报了教育部办公厅下发的《关于直属高校科研人员贪污挪用科研经费4起典型案例》。科技处、社科处、财务处行政负责人分别从领导班子履行“两个责任”和科研经费管理使用情况作了工作汇报。审计处、财务处相关同志针对科研经费专项审计、审计调查及科研经费日常报销等工作,对发现的问题进行了通报。与会各单位就学校下一步如何规范科研经费管理进行了交流讨论。
党委副书记、纪委书记张建祥同志听完专题汇报后就贯彻落实“两个责任”和规范学校科研经费管理工作提出三点意见。
一是要按照“业务工作谁主管,党风廉政建设谁负责”的原则,对业务范围内党风廉政建设负责。各业务部门是学校党委党风廉政建设主体责任的延伸和体现,要切实做到三个明确,即:明确党风廉政建设在部门的主要任务是什么,明确党风廉政建设在本部门最容易出现问题的环节有哪些,明确本部门在学校党风廉政建设工作中承担什么样的责任。要认真落实学校党风廉政建设的工作计划,把党风廉政建设融入到管理环节,结合业务工作实际加强制度建设。领导班子成员要带头廉洁自律,改进工作,做出表率。
二是正确认识和评价学校科研经费管理使用工作状况。学校科研经费管理使用方面虽然没有发现违法问题,但违规支出,虚报冒领,凭证不实,转户存用等违规违纪问题还有存在,要从每个部门汇报反映的问题中举一反三,查漏补缺,对出现的问题及时纠正,把学校科研经费管理工作提高到一个新水平。
三是切实把一岗双责的责任制落到实处。认识到科研经费管理使用是学校管理的重要内容。各相关部门要加强工作协作,提高监督力度,在做好自身业务工作同时还要担负起再监督的责任。科研经费管理使用出现违法违纪行为,不但要追究当事人的责任还要追究主管部门责任。要加强中央上级主管部门学校财务纪律和科研经费管理规定的学习,加大对教学科研人员的政策宣传教育,提高对科研经费使用管理的自律意识,确保科研经费管理使用安全意识。
党委书记甘晖同志最后作了总结讲话。他指出,本次约谈会带有一定的工作研讨性质,是学校党委、纪委为大家提供一个交流、思考、研究的一个平台,通过自身查摆问题,达到提高管理水平,降低工作风险的目的。他指出,社会上对高校科研经费管理使用关注度越来越高,这不仅是我们管理者的工作责任,也是政治责任。他要求学校科研、财务、审计部门要相互协调、相互配合,又要相互制约,保障学校科研经费管理使用健康有序。对下一步做好学校科研经费管理工作,甘书记提了四点要求:
一是要切实用制度提高科研经费管理的水平。要根据国家的法律、法规,结合学校实际,尽可能的建立科学、合理、高效的科研经费管理制度体系。要使制度充分尊重知识、尊重劳动、体现价值,要有利于调动广大教师科研的积极性。要在制度设计上找到合法性和合理性的平衡点,既合法合规又体现效率和公平。要用制度提高管理水平和服务水平,要出台内控能力更强,工作流程严密,便于操作的制度,切实堵住漏洞。
二是要加强科研经费管理使用方面的宣传教育,要使广大教师真正认识到科研经费是用来提高科研水平、学科水平,扩大学科在国内影响力的,科研经费属于公款,要真正认识到套取科研经费即是贪污的法律事实,真正知道哪些可以做,那些不可以做,要守住底线,不碰红线。
三是要建立健全科研经费管理的长效机制。他指出,科研经费管理是涉及面广、参与主体多、环节复杂的系统工程,学校科技处、社科处、财务处和审计处要建立科学有效的协同管理监督机制和评价机制,建立健康、有活力争取科研经费的良好环境,提高科研经费管理专业化水平。
四是要在监督整改上下功夫,建立监督查处强化管理的新常态。他要求各部门要针对发现的问题寻找共性作好建章立制工作,不断完善相关制度。要在“有效性”和“精准性”上下功夫。学校社科科技财务等部门要切实履行学校监督职责,发现违规问题及时提醒、督促整改,防微杜渐,营造风清气正的科研氛围。


